2018-2019学年，学校深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入贯彻全国教育大会精神，根据《高等学校信息公开办法》和《高等学校信息公开事项清单》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，以招生、人事、财务、采购等师生群众广泛关注的重点领域为主线，持续深化信息公开，不断提高教育透明度，主动接受外部监督，最大限度地保障了社会公众及师生员工的知情权和监督权。现将本学年信息公开工作报告如下：

一、结合“三服务”专项工作提高信息公开工作的效度

2019年3月，为贯彻落实省委关于持续深入推进“大学习大调研大抓落实”活动，开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动的部署精神，结合工作实际，学校党委决定以解决社会、师生、一线反映的困难和问题为突破口，坚持效能导向，结合“最多跑一次”改革，在全校范围内组织开展以“三服务”（即服务社会、服务师生、服务一线）转作风、强落实、提效能专项工作。专项活动开展以来，积极组织领导干部深入师生、一线，提高服务师生的精准性和实效性，帮助一线解决工作中遇到的困难和问题；深入了解师生员工的所思所想所盼，积极开展精准服务与帮扶，认真研究解决师生员工反映强烈的问题，采取有效措施帮助解决实际困难和问题，让他们踏实工作、专心学习。组织教师及科研人员深入社会，开展科技服务与指导，帮助基层及企业解决发展中遇到的问题。组织医护人员和师生深入基层开展义诊咨询、社会实践、志愿服务等，不断增进基层群众福祉。通过专题活动，密切了与社会、师生和一线的联系，畅通了信息渠道，也提高了信息公开工作的效度，提升了学校的整体服务水平和管理效能。

二、融合“最多跑一次”改革提高信息公开工作的精度

2018年11月，学校制定《推进“最多跑一次”改革实施方案》，成立党委书记、校长任组长的“最多跑一次”改革工作专班，全面启动“最多跑一次”改革。2018年12月，在对学校校务服务事项进行全面梳理的基础上，形成了第一批“最多跑一次”校务服务事项清单共141项，其中高频事项81项。《清单》共涉及24个机关部门、直属单位和11个学院。《清单》公布后，学校及各相关单位利用网站、微博、微信公众号等各种平台公布了各种事项目录和办理流程，各相关单位对相关工作人员进行了培训。与此同时，各相关单位按照学校总体方案对列入《清单》的事项逐步进行了完善，按照最多跑一次目标，通过优化办事流程、整合校务资源、融合线上线下等方式，推动各事项“一次上门跑办”或“零上门跑办”。2019年6月，学校印发了《关于加快推进“最多跑一次”改革的通知》，建立了督察制度，实施一表一报制度。经过近11个月的努力，学校141项校务服务事项中已有125项实现了“最多跑一次”，其中81项高频服务事项中有58项实现了“最多跑一次”。2019年至今，校务服务事项办件量70346件，高频校务服务事项办件量62762件。“最多跑一次”改革工作的深入推进，大大提高了学校信息公开工作的精准度。师生群众不仅能够更便捷的知晓学校相关信息，办事也更便捷高效了。下一步，学校将重点打造满足“一网、一门、一次”（线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”）要求的“一站式”校务服务大厅和校务服务网，推动“最多跑一次”改革和信息公开工作深入开展。

三、依托校园信息化建设提高信息公开工作的广度

学校按照“打破信息孤岛，实现数据共享”的要求，在原有数据中心的基础上，推动OA系统升级、易班建设、信息公开网等重点项目建设，推动学校行政办公、人事管理、财务管理、学生工作、教学管理、科研管理、后勤服务等各部门数据的统一管理与应用。从2015年启动智慧校园建设以来，重点围绕教育信息化服务工作，提升教学、科研和管理事务的智慧化程度，形成了以信息门户为载体、以共享数据中心为基础、以校园APP和微信企业号为延伸的总体架构，涵盖35个二级业务应用系统和平台，为信息公开的广泛开展打下了良好的工作基础。2018年6月开始实施“学教一体化”平台建设项目，形成各种有利于学生成长、学生管理、教学质量控制的大数据服务；2019年9月，完成新OA升级和“浙中医大·易班”一期建设。OA升级改造、易班建设和“学教一体化”平台建设进一步推进了学校的信息化水平，不断提高学校信息公开的广度。

四、创新体制机制不断完善清单深化清单落实

学校于2018年11月发布《关于进一步加强信息公开工作的通知》，充分总结《高等学校信息公开办法》和学校《信息公开清单》颁布实施以来取得的成效和经验，挖掘短板和不足，找准难点和痛点，加强统筹谋划和长远规划，推进信息公开工作深入开展。一年以来，学校根据工作实际不断完善制度规范，优化工作机制，加强宣教培训，强化信息发布、解读和回应，不断强化平台建设，丰富公开方式，增强公开实效。一是进一步明确责任，狠抓落实，加大信息公开工作考核评估力度，不断提高信息公开制度化规范化标准化水平；二是加强各信息公开平台的监管，探索建立定期发布和实时更新相结合的制度，坚决杜绝出现“僵尸网站”，网站、微博、微信平台打不开、出现重大安全隐患，栏目“留白”“开天窗”等现象；三是严格实施信息发布保密审查制度，凡需在各信息公开平台主动公开的信息必须填写《信息发布保密审查表》，在做好信息公开的同时，做好保密审查工作；四是建立学院、直属附属医院、直属单位主动公开目录制度，二级单位制定主动公开目录，报经学校批准后实施;五是通过各种途径和方式，加强对信息公开规章制度和信息公开清单的宣传教育，推动信息公开工作常态化、常识化。

为适应网络信息化和大数据时代要求，我校以官方网络站群和官方新媒体平台作为主渠道开展信息公开工作，主要平台包括：学校主页(http://www.zcmu.edu.cn)、信息公开网（http://xxgk.zcmu.edu.cn）、浙江中医药大学新闻网（http://news.zcmu.edu.cn）、智慧校园综合服务门户（https://service.zcmu.edu.cn）、官方微博（http://t.qq.com/zcmu1959）、官方微信（浙江中医药大学欢迎您：zcmu_news）、官方APP以及各部门和学院网站、相关专题网站等。与此同时，不断优化《浙江中医药大学报》、《浙江中医药大学年鉴》、校广播台等平台，开展信息公开工作。还通过校领导走访调研、校长接待日、教代会、学代会、中层干部会议、新闻发布会、各类调研会、座谈会、召开各地市学校发展情况通报会等向师生员工、离退休老同志及校友通报有关信息。在2018年9月1日至2019年8月31日期间，学校校园网主页学校要闻栏目发布新闻201条，新闻网发布信息306条；学校新浪、腾讯官方微博发布信息1005条；学校官方微信推送信息524条；通过智慧校园综合服务门户制作发布政策法规类公文信息60余条，工作通知、动态及公示公告类信息2000余条；编发《浙江中医药大学报》6期，编制《年鉴》1本，制作广播节目120条。

五、以重点领域信息公开为抓手不断提高教育透明度

1.扎实打造学校招生“阳光工程”。本学年，我校认真贯彻教育部关于高等学校招生“阳光工程”和招生信息公开工作的要求，严格执行教育部关于招生考试“十公开”“30个不得”禁令的有关规定，始终坚持程序规范、部署周密、执行严格，确保招生工作公开公平公正。（本科招生网: https://zsb.zcmu.edu.cn；研究生院网： http://yjsgl.zcmu.edu.cn）

（1）加强招生安全工作。严格按照教育部学生司《关于开展2019年普通高校招生网站安全检测工作的通知》（教学司〔2019〕2号），对学校本科招生信息发布网站域名及IP地址进行安全检测，根据检测结果和整改建议，完成整改工作，将浙江中医药大学本科招生网HTTP协议升级到HTTPS协议并在信息与教育技术中心的支持下配置规范的网站安全证书。

（2）按要求公布各类招生章程。根据教育部、省教育厅及省教育考试院要求，起草2019年浙江中医药大学、浙江中医药大学滨江学院招生章程，内容包含我校2019年录取规则、录取办法、学历学位办法、收费情况等，并公布学生可多渠道咨询的方式。招生计划通过学校讨论定稿后，在本科招生网上向社会公布，为方便家长考生查询，按省份进行了分列。除通过教育部阳光高考平台、学校本科招生网等主要官方媒体渠道发布招生章程外，还通过学校招生办（zcmuzsb）微信公众号推送相关招生信息，并提供咨询服务。学校认真制定2019年研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法以及各学院、各专业招生人数，通过中国研究生招生信息网、学校校园网、研究生院网站、研究生教育微信公众号（zcmu_gra_edu）统一公布。

（3）实时发布招生动态信息。本科生招生录取中，为方便家长、考生了解我校录取进程，制作了2019年各省录取进程一览表，并进行实时更新，同步微信推送录取结果通报。同时制发了相关录取结果查询与录取通知书邮寄查询链接。研究生院通过中国研究生招生信息网、学校校园网、研究生教育微信公众号统一公布研究生成绩以及拟录取研究生名单，接受社会监督。学校在继续保持往年反馈良好的招生信息查询、招生咨询方式，采用线上咨询与线下见面形式相结合的招生资讯传播形式，在寒假期间组织453名学生回访高中母校121所；实行学院对接中学宣传；通过参加各地综合咨询会、中学单独咨询会为家长、学生现场答疑共计88场；通过中国教育在线在省内外中学投放展板92所。学校设立招生咨询热线，共开通6部招生电话，工作时间为8:00—20:00；同时设立网上热门咨询专栏，解答学生咨询较为集中的为题，在微信平台，实现微信普通资讯自动回复，个性化问题一对一咨询。根据记录统计，招生期间，共接受来电咨询近6317次；本科招生网在2019年6月1日至8月15日，浏览次数共计40.6219万次，独立访客5.878万；招生办微信公众账号累计关注人数20625人，增加5000多人，单篇公众号文章最高阅读量达到12595人次。

（4）实行招生全过程监督。本科招生和研究生招生全程均由学校纪委派专人对招生录取工作进行监督。根据不同类型招生，专门制作招生录取监督会签单。纪检监督人员针对特殊类型招生学生成绩进行分阶段复核，并网上公布纪检监督电话，接受家长、考生查询；招生期间，学生处和研究生均设立了专门的办公室，接待家长、考生来校咨询。

   2.打造阳光财务公开工程。学校积极实施以阳光财务、绿色财务、开放财务为基础的阳光公开工程，确保社会各界和校内师生员工对学校财务运行、制度建设、收入支出、收费管理等问题有充分的知情权。学校计划财务处网站地址：http:// jicaichu.zcmu.edu.cn；价格服务进校园网站地址：http://priceweb.zcmu.edu.cn；微信公众号：浙江中医药大学计划财务处。

   （1）不断完善内部控制制度。坚持“加强管理，制度先行”，搭建“五位一体”的财务管理体系，制定了《自筹收入管理制度》《支出管理制度》《预算管理制度》《绩效管理制度》《经济责任管理办法》等管理文件，形成了较为完整的管理制度体系。与此同时，通过各种渠道进行公开和宣教培训，并欢迎社会大众和师生员工监督。开展内部控制评价，按期编制年度内部控制报告。

   （2）严格预算绩效管理机制。建立预算编制有目标，预算执行有监控，预算完成有评价，评价结果有反馈，反馈结果有应用的预算绩效管理机制。部门预算编制前与相关各学院、部门（单位）进行充分沟通，各归口职能部门充分发挥其管理职能，经汇总核定，编制学校财务预算草案，报校长办公会或党委会审议、学校教代会通过。校内预算及年中预算调整与各学院、部门（单位）、分管校领导都进行充分沟通，专项项目经职能部门充分论证后，经计财处汇总核定，报校长办公会或党委会审议通过，并最终以文件形式进行发布。社会各界及全校师生员工可以在学校网站、计划财务处网站获取相关完整的预算数据，了解学校的运行和发展情况。

（3）按时公布财务决算情况。以正式文件形式按时公布财务决算情况，在全校范围内进行公开。财务决算报表根据上级及学校相关文件通知精神，以单位概况、单位决算情况说明、名词解释、单位决算报表的形式于规定时间前主动向全社会公开。绩效评价报告经相关部门审定，校内通报后，报上级部门，同时在决算公开信息中予以披露。此外，为提高财政专项资金的预算执行进度，学校每月也定期在校园网和计划财务处网站通报相关专项执行进度、结转结余情况。

（4）做好各项收费管理工作。学校设有价格收费领导小组，专门负责价格收费相关事宜的讨论及决策。严格按照相关规定设置收费项目，制定收费标准，并向全社会公示。学校网站首页设有“价格服务进校园”专栏，计划财务处网站也有相应栏目，学校报销大厅也设置公开栏，将学校每学年更新的收费公示、各类收费依据文件等进行详细公开，并提供省发改委等上级部门以及校内监督、投诉各类途径，接受社会各界及全校师生员工的监督。

   六、其他情况

   2018-2019学年，学校没有依申请公开和不予公开情况发生；没有收到有关信息公开方面的批评、举报等负面信息。

   七、存在问题及改进措施

过去一年，我校按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部推进教育公开的总体安排，扎实推进学校信息公开工作，取得了一定的工作成效，特别是在促进信息公开与学校中心工作深度融合，完善制度规范，优化工作机制等方面取得了明显的成绩。但与上级要求和新时代师生群众的期待相比，仍存在一定差距。主要是虽然建立了二级单位公开清单，但仍比较粗放，还有待完善；部分二级单位领导干部对信息公开工作重视程度还不够；信息公开工作保障和考核评估机制仍然亟待完善等。下一步，我们将不但完善二级单位主动公开清单，持续完善信息公开保障机制和监督考核机制。

八、清单事项公开情况表